今年以来，部分手机内置收费陷阱造成用户经济损失的问题，已引起社会广泛关注。现已查明，手机内置的主要问题：

    一是用户仅查看手机内置菜单，无订制服务，却被扣费；

    二是用户点击菜单订制服务后，无信息内容下发，或下发信息与菜单名称不符，却被扣费；

    三是内置菜单中的服务栏目名称具有诱惑性，未经用户二次确认，直接扣费。

    针对这些问题，黑龙江省通信管理局专门召开由各基础运营企业主要负责人参加的会议，部署了开展整治手机收费陷阱工作，主要采取了四项工作措施：

    一是全面清查基础电信企业定制手机，严格落实工业和信息化部《移动电话机定制管理规定》，对不符合规定的手机一律下架，不得对用户销售。

    二是督促基础电信企业严格落实明码标价、“二次确认”规定，加强对SP收费代码的定期和不定期拨测抽查，认真受理用户投诉，发现SP利用手机内置收费陷阱，侵害用户权益的行为，要依据有关合作条款从严处理。

    三是为有效斩断手机收费陷阱的价值链、保护用户的合法权益，对将业务代码、服务链接及客户端软件固化在手机内的SP，要求基础电信企业停止与其代收费结算。

    四是畅通举报渠道，强化社会监督作用。利用电信用户申诉电话“12300” 和相关电信企业（客服热线）受理电信用户举报，充分发挥社会监督的作用。

    截止目前，已拨测手机60多款，拨测菜单数量超过9000项，处理存在手机内置问题的违规企业23家，其中，终止合作的企业2家，退赔用户话费近万元。下一步，省通信管理局将通过媒体向社会发布消费提示，提醒广大电信用户选择购买获得进网许可证的手机，并将整治工作中查处的违规企业名单向社会予以公布。