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十年踔厉笃行,十年成就斐然。
黑龙江信息通信业紧紧围绕党中央关于促进黑龙江全面振兴、全方位振兴重要指示批示精神,抓住共建“一带一路”及东北亚区域合作重大战略机遇,加快信息基础设施建设、大力推进信息产业与千行百业深度融合,拓展数字经济发展新领域,强化数字化治理服务能力,提高网络安全保障水平,为建设美丽富饶文明和谐新龙江做出了应有的贡献。
黑龙江地处祖国边陲,边境线近4000公里,地域辽阔、土地肥沃、资源丰富、生态优越、人资雄厚,在国民经济诸多领域拥有得天独厚的优势。黑龙江省委省政府十分重视支持信息通信业发展,十年来,在信息通信产业规划、百大工程、大数据中心建设及运营、5G基站建设及应用、农村及边境地区电信普遍服务等方面,给予了前所未有的支持,颁布实施了一系列政策措施,包括将5G站址纳入地方国土空间规划之中,政府及行政事业单位资源向基站建设全面、免费开放,45%的5G基站实现了政策性选址,补建4G基站给予50%的财政补贴,新建5G宏基站给予8000元补贴,市、县政府负责办理基站、传输线路征林征地手续并承担费用,负责将电力引至基站并承担相关费用。
截至2022年6月底,全省移动通信基站总数达到20.9万个,比2013年增长2.8倍,在全国排名22位,每万人拥有5G基站10.3个,全国排名15位。响应国家战略,5G快速部署,4年基站累计达4.35万个,覆盖了政企单位、交通枢纽、垂直行业场景及人员流动密集区,哈佳、哈牡、牡佳高铁实现高质量覆盖。2022世界5G大会在哈尔滨召开,5G高品质网络给中外来宾留下了深刻美好的印象,展示了黑龙江5G发展新水平。
10年前起步,到2016年黑龙江就完成基础通信网改造,建成了全光网络,以后陆续完成宽带用户光改,全部接入光网络。到2022年6月,互联网宽带接入端口数量达2198.9万个,其中光纤接入FTTH/0用户规模达到991.3万户,占比为93.3%;光纤接入端口总数达到2043.7万个,占比为92.9%;固定宽带用户向高速率迁移,全省100M以上宽带用户占比达95.3%,在全国排名第11位;光缆线路总长度达到145.8万公里,比2013年(43.2万公里)增长237.4%,互联网省级出口带宽达28156G。超额完成了“宽带龙江”发展战略目标。
黑龙江农村及边境地区的电信普遍服务工作,得到了省及各级政府的大力支持。自2015年起,参与建设的企业在黑龙江省通信管理局部署指挥下,先后完成了8批,共1442个宽带未通村及带宽未达标村的光网络建设,为几十万农户送去党的关怀。与此同时,行政村及边境地区4G信号从无到有,已完成128个行政村信号覆盖,广大边远、边境地区民众尽享祖国改革开放、经济发展带来的福祉,为推进数字乡村建设,缩小城乡数字鸿沟,富民兴边、巩固国防做出了贡献。
依托优势 大数据产业群雄姿勃发
黑龙江省能源丰富、气候适宜、生态良好、人才济济,独具发展大数据产业的地理优势、能源优势和人才优势。中国哈尔滨云谷是较早的大数据产业基地,近十年来,中国联通、中国移动、中国电信集团先后在哈尔滨投资建设大数据中心,三大中心标准机架总数由0.93万架增至7.9万架,比2020年增加84.1%,基础算力规模达360PFLOPS。利用大自然温度调节机房温度,节省了大量能源,降低了运营成本,经济效益十分显著,据统计,大数据中心平均PUE值低于1.5,超大型数据中心平均PUE值低于1.35。此外,黑龙江电力资源丰厚,价格较低,经省通信管理局积极争取,省政府颁布了《黑龙江省数据中心企业用电补贴资金管理实施细则》,自2015年以来,对数据中心给予用电财政补贴,累计达2.03亿元,为企业减轻了负担,促进了大数据产业发展。
抢占先机 鼎力推进数字经济
在工信部和省委省政府重视支持下,省通信管理局、省工信厅、哈尔滨市政府共同努力推动哈尔滨国家级互联网骨干直联点建设,于2022年5月开通运行,省内的网间时延2.49毫秒,比原来降低了90%。网间丢包率为0。省际时延降低了18%;丢包率降至0.03%,全国排名提升了11个位次。
全省首个综合型工业互联网标识解析二级节点于2020年7月上线,为企业提供了稳定、可靠的标识注册及解析服务,已累计接入230个企业,标识注册量达2.1亿个,解析量8.2亿次。为企业提升数字化、网络化、智能化以及提质降本增效、绿色安全发展提供了有力支撑。
5G商用以后,全省基础电信企业和互联网企业,根据国家5G战略的部署,抓住政策机遇,积极开发5G行业应用,在经济社会许多领域深入探索和实践,取得了丰硕的成果,收到了显著的经济效益和社会效益。“5G无人农场”“5G+智慧医疗”“5G+林草天空地一体化林草火情协同监测预警体系”,哈工大、哈工程大学、东北农大校的“5G+智慧教育”项目入选国家应用试点。首届“星火杯”区块链应用大赛(北部赛区)决赛中,黑龙江3个项目获奖。中国一重集团的“5G+工业互联网”项目成为省内“5G+工业互联网”应用标杆;建龙西钢“5G智能天车”项目入选联通集团“5G灯塔”项目;鸡西东山煤矿“5G+智慧矿山”项目荣获移动集团区域示范特色奖;建龙阿钢“5G+智慧工厂”项目荣获“中国电信集团三星级标杆项目”;21个5G项目在工信部“绽放杯”5G应用征集大赛中获得奖项。有的还推广到全国,应用效果十分显著。2022世界5G大会评选的十大应用案例,《“大国粮仓”——龙江5G数字农场》成功入选。5G无人农场、5G+工业互联网数据采集平台等项目申报国家级工业互联网试点示范项目。
黑龙江省中小企业5G行业应用方兴未艾,基础电信企业会同地方政府及社会组织,借助国家扶持和奖励“专精特新”“小巨人企业”“数字化工厂及车间”的政策机遇,帮助中小企业建设数字化车间、数字化工厂,创造了低成本、快部署的5G专网发展模式,受到地方政府和广大中小企业的赞誉。
普惠经济民生 畅享互联时代福祉
十年来,全省通信业服务水平进一步提高。2022年6月,全省移动电话用户总数达到3816.6万户,比2013年(3020.4万户)提高了26.3%,移动电话普及率122.1部/百人,比2013年(78.8部/百人)提高了55%。5G用户3年发展到1005.9万。固定宽带接入用户数总数达到1062.8万户,比2013年(459.6万户)增长了131.2%。
黑龙江“十三五”时期,持续开展提速降费专项行动,宽带提速,资费下降,流量资费由2016年的36元/G降至2020年的4.3元/G;互联网宽带接入资费低于全国平均水平;企业宽带资费下降36.63%,互联网专线资费下降28.19%,促进了全省经济转型和经济振兴。
疫情期间,全省信息通信行业充分发挥5G、大数据、云计算优势,助力提升区域疫情防控管理能力,为“停课不停学”、复工复产提供坚实的网络保障,推出“沃登记—疫情防控追溯系统”“智能疫情防控出入系统”,以及数字政府、线上办公、线上教育、云会议、云医疗平台服务,为疫情防控提供大数据支撑,累计推送时空伴随和重点区域数据556.24万条,核查556.24万条,核查率100%,组织三家基础电信企业发送疫情防控短信554.98万条次,为全省疫情防控做出了特殊贡献。
十年来,黑龙江省通信管理局作为全省信息通信行业监管者,认真履行管理服务职责,建立了行业发展新秩序,实现行政服务事项审批“网上办”,推进电信业务经营许可“一次办”,精准解答企业疑问“我帮办”;充分运用信用惩戒机制,市场秩序规范、有序,携号转网惠民政策顺利实施,三网融合有序推进,全省IPTV用户数累计达到589.3万户。颁布实施了《黑龙江省建筑物信息基础设施建设标准》《黑龙江省商务楼宇宽带接入市场联合整治行动实施方案》,开展商务楼宇宽带垄断专项整治工作并取得显著成效。共建共享成效显著,十年来,对通信铁塔、通信杆路、通信管道杆路开展了大规模的共建共享,新建杆路、管道和室内分布系统共建率均为100%。5G共建共享更为显著,节约了巨额资金和土地资源。各基础电信企业正合力推进共建共享向通信机房、宽带、网络、业务层面延伸。落实工信部“全国受理、属地处理”工作模式实施,2022年5月21日起承接申诉属地处理工作,由各基础电信企业负责受理、处理用户日常申诉。
十年来,黑龙江加大应急装备投资,增配“天通一号”卫星电话、短波电台、无人机通信基站等新型装备,完善通信保障手段。圆满完成各项通信重保任务。网络与信息安全治理水平不断提升,及时发布网站安全威胁预警信息,摸底排查并整改国内主流应用商店黑龙江主体的APP,推进互联网反诈系统建设,跟踪研发安全相关新技术新模型,增加技术储备。强化网站日常监测管理,组织开展“清源行动”。
风正劲、帆挂满,黑龙江信息通信行业将敞开胸怀,拥抱互联网时代的灿烂阳光,将人工智能、大数据、5G产业完美融合,演绎新一轮产业革命,推动黑龙江的全面振兴、全方位振兴迅疾向前。