023年4月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年一季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师、新闻发言人赵志国，工业和信息化部运行监测协调局局长陶青出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽：女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到工业和信息化部总工程师、新闻发言人赵志国先生，请他为大家介绍2023年一季度工业和信息化发展情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有：工业和信息化部运行监测协调局局长陶青女士。

下面，我们首先请赵志国先生作介绍。

一季度工业和信息化发展实现平稳开局呈现企稳向好态势

工业和信息化部总工程师、新闻发言人 赵志国：女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！感谢大家一直以来对工业和信息化事业的关心和支持。下面，我先简要介绍今年一季度工业和信息化发展情况。

今年以来，面对复杂多变的外部环境和各种困难风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化部全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和全国两会决策部署，坚持把稳增长摆在突出位置，积极会同各地区、各部门，狠抓政策落实，加快复工复产，强化助企纾困，推动一季度工业经济平稳运行。总的看，一季度工业和信息化发展实现平稳开局，呈现企稳向好态势。

第一，工业经济保持平稳运行。主要呈现三个特点。一是工业生产稳步回升。一季度规模以上工业增加值同比增长3%，增幅高于去年四季度0.3个百分点，扭转了去年10月份以来持续下行态势。中国汽车工业协会数据显示，汽车3月份产销同比分别增长15.3%和9.7%，新能源汽车３月份产销同比分别增长44.8%和34.8%。二是制造业投资持续稳定增长。一季度制造业投资同比增长7%，高于全国固定资产投资1.9个百分点，在连续两年同期高基数的基础上保持较快增速。三是工业大省挑大梁作用明显。河北、山东、江苏等工业大省工业增速显著高于全国水平，3月份以来，广东、浙江等省工业经济回升势头向好。

第二，先进制造业发展态势良好。习近平总书记强调牢牢把握高质量发展这个首要任务，李强总理第一次出京调研，就聚焦先进制造业发展，传递了大力发展先进制造业的鲜明信号。我们大力发展先进制造业，推动制造业高端化智能化绿色化发展。扎实推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，部分领域取得重大进展，ARJ21累计安全运送旅客超过655万人次，近期已投入海外商业运营。交付全球最大24188标准箱超大型集装箱船，首台国产体外膜肺氧合机（ECMO）成功研制、获证上市。深入实施智能制造工程，推动产业数字化转型。工业互联网网络、平台、安全三大功能体系建成，核心产业规模突破1.2万亿元。加速推进产业绿色低碳转型发展。加快发展新能源汽车、光伏等新兴产业，一季度高技术制造业固定资产投资同比增长15.2%，新能源汽车、太阳能电池等新兴产品产量分别增长22.5%、53.2%。

第三，信息通信业赋能效应不断显现。我们全力夯实新型基础设施，有力支撑经济社会高质量发展，一季度电信业务收入同比增长7.7%。稳步推进“双千兆”网络建设，累计建成5G基站数超过264万个，千兆接入用户突破亿级规模。持续深化融合应用，5G全面融入52个国民经济大类。提升应用服务能力，进一步增强移动互联网应用服务供给，加快互联网应用适老化及无障碍改造优秀案例示范推广。统筹发展和安全，出台促进数据安全产业发展的政策，加强行业关键信息基础设施安全保护，基础电信网络安全稳定运行。

第四，产业发展环境进一步优化。我们坚持有效市场和有为政府更好结合，努力营造有利于产业发展的良好生态。深入实施工业和信息化领域“十四五”规划，组织制定汽车、电子等重点行业稳增长工作方案。聚焦中小企业“急难愁盼”，会同相关部门出台了一系列助企稳增长调结构强能力的政策举措，启动第五批专精特新“小巨人”企业培育工作。召开国务院减轻企业负担部际联席会议2023年工作会议。深化产融精准对接，国家产融合作平台助企融资累计突破5000亿元。

当然也要看到，当前工业经济发展中还面临一些困难和挑战，但是我国工业经济发展长期向好的基本面没有改变，我们对此充满信心。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院决策部署，坚定信心，锐意创新，稳住重点行业、支持龙头企业和专精特新企业发展，下功夫拉长长板、锻造新板、补齐短板，推动二季度工业经济持续回稳向好、信息通信业加快发展，为实现全年目标任务奠定坚实基础。

情况就介绍这些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。

中宏网记者：信息通信高质量发展有效激发了数字经济发展的活力。我们关注到，一季度信息通信业整体实现了较快增长。请问，我们这个较快增长中具体有哪些亮点和成效？谢谢。

赵志国：谢谢你的提问。一季度，我部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，推动信息通信业高质量发展迈上新台阶。

一是动力更足，行业发展步伐稳健。新兴业务高速增长，互联网数据中心、云计算、物联网等业务收入同比增长24.5%，拉动电信业务收入增长4.8个百分点，逐步成为行业发展新的动力源。电信业务收入稳步提升，一季度累计完成4252亿元，同比增长7.7%。电信业务总量同比增长18%，行业运行整体向好。

二是基础更牢，网络能力持续提升。网络基础日益完备。截至3月底，我国累计建成5G基站超过264万个，具备千兆网络服务能力的端口数超过1793万个，实现“市市通千兆”“县县通5G”。算力规模快速增长。梯次优化的算力供给体系初步构建，算力规模排名全球第二，年增长率近30%。IPv6发展不断深化。IPv6从“能用”到“好用”，移动网络IPv6流量首次超过了IPv4流量，占比超过50%，迎来了IPv6主导的互联网时代。

三是应用更广，高速业务加快普及。连接规模持续增长，截至3月底，我国5G移动电话用户6.2亿户，千兆光网用户突破1亿户，移动物联网用户达19.84亿户，“物”连接数占比提升至53.8%，万物互联的基础稳步夯实。融合应用走深走实，5G应用已覆盖52个国民经济大类，全国5G和千兆光网“双千兆”网络应用案例数超过5万个，移动物联网在数字城市建设、智慧交通、移动支付等领域实现了较大规模应用。

四是体验更好，用户服务普惠共享。电信普遍服务纵深推进，农村偏远地区网络覆盖水平持续提升，5G网络向农村拓展，有力支撑乡村振兴战略。用户获得感不断改善，一季度我国移动和固定宽带的下载速率，相比去年同期分别提升了59.9%和15.1%，移动数据流量资费持续下降。信息无障碍能力持续增强，互联网应用适老化改造深入推进，指导一批主流常用的网站和手机APP优秀改造案例在全国推广应用。

下一步，我部将重点做好三方面工作，做优做强信息通信业，为推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。

一是夯实数字设施底座。研究出台推动新型信息基础设施建设协调发展的政策措施，推进“宽带边疆”、千兆光网“追光行动”、中小城市云网强基建设、移动物联网高质量发展行动，一体化推进新型基础设施建设。

二是加快技术产业创新。推动6G、光通信、量子通信等关键核心技术加速突破，加大人工智能、区块链、数字孪生等前沿技术研发力度。攻克一批“卡脖子”关键领域，提升产业链供应链韧性和安全水平。

三是深化行业融合应用。大力推进5G、千兆光网等新一代信息通信技术在垂直行业、信息消费、社会民生等领域的融合应用，推动工业互联网规模应用，聚焦重点领域形成创新应用示范标杆，助力产业数字化转型。谢谢。

从政策、技术、应用三方面发力 推动实现工业互联网整体发展阶段跃升

人民邮电报记者：今年是《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》实施最后一年，计划提出，这三年要实现工业互联网整体发展阶段跃升。请问，为了实现这一目标，今年还将在哪些方面重点发力？谢谢。

赵志国：谢谢你的提问。工业互联网是新型工业化战略性基础设施，数字经济和实体经济深度融合的关键底座。工业互联网创新发展行动计划实施两年多来，我们坚持适度超前，基础设施全面建成。工业互联网标识解析体系覆盖31个省（区、市）和40个行业，服务企业超过了25万家；形成综合型、特色型、专业型的多层次工业互联网平台体系，重点平台连接设备超过了8100万台（套）。我们坚持需求导向，融合应用纵深拓展。工业互联网已覆盖45个国民经济大类、166个中类，覆盖工业大类的85%以上。一季度，我们发布了5G工厂、工业互联网园区、公共服务平台等218个工业互联网试点示范项目，打造一批应用实践样板，带动工厂、园区“知网、用网”“敢转、会转”，加快数字化转型。目前，工业互联网核心产业规模超过了1.2万亿元，较上年增长了15.5%。

下一步，我们将聚焦规模化应用和高质量发展，从政策、技术、应用三个方面发力，引导各地区、各行业进一步加大力度，推动工业互联网整体发展实现阶段跃升，为推进新兴工业化提供更坚实的支撑。

一是政策引领，强化制度要素保障。研究制定工业互联网高质量发展指导意见，从产业供给、深度应用、集群发展等方面推动“5G+工业互联网”走深走实，进一步完善顶层设计。深化产融合作和产教融合，引导各类资本加大投入，加快培育高层次、复合型、技能型人才，进一步营造良好的发展环境。

二是创新驱动，聚力技术突破提升。实施新一轮工业互联网创新发展工程，加快工业互联网关键核心技术攻关和产业化，突破制约规模应用技术瓶颈，提升安全防护能力。制定实施一批急用先行标准，以标准化促进规模化应用。培育更多元、更优质、更专业的解决方案，进一步提升工业互联网产业供给能力。

三是链网协同，加快应用规模推广。积极推动产业链供应链与工业互联网紧密协同。抓重点行业，编制工业互联网与电子信息、工程机械等重点行业融合应用指南，推进标识“贯通”行动，促进工业互联网在重点产业链的普及应用。抓重点企业，充分发挥龙头企业引领作用，带动上下游企业特别是广大中小企业融入工业互联网。抓重点区域，开展工业互联网“百城千园行”活动，加快工业互联网进园区、进集群，推动涌现更多的集中连片的“精品”应用。谢谢！

今年将在全国范围再培育100个中小企业特色产业集群

21世纪经济报道记者：今年一季度，工信部公布了2022年度中小企业特色产业集群名单，受到社会各界的广泛关注。能否介绍一下目前这项工作的开展情况？下一步，中小企业特色产业集群的认定和培育工作将如何推进？谢谢。

陶青：谢谢你的提问。中小企业特色产业集群是定位在县级区划范围内、以中小企业为主体、主导产业聚焦、优势特色突出、具有核心竞争力的产业集群。我部重点围绕提升主导产业优势、推进数字转型、加快绿色低碳发展、深化开放合作、提升治理和服务能力等六个方面开展集群的培育工作，将集群打造成为中小企业专精特新发展的沃土、区域经济发展壮大的载体、产业链供应链安全稳定的重要支点。

首批100个中小企业特色产业集群有四个显著特点：一是优质中小企业集聚成效突出，集群共入驻中小企业2.8万多家，贡献了超过1.8万亿元产值，共有制造业单项冠军55家、专精特新“小巨人”企业294家、专精特新中小企业1487家，创新型中小企业约5000家，优质中小企业占到了集群企业总数的20%以上。二是产业链供应链强链补链作用发挥明显，集群在高性能材料、智能芯片、精密器件、新能源汽车动力系统、工业机器人等重点产业链供应链关键环节，形成了高水平、专业化的配套能力。三是对地方经济带动作用初步显现，集群主导产业均为当地支柱性产业，对集群产值贡献率达87%，在推动县域经济高质量发展上发挥了重要作用。四是集群治理和服务体系不断完善，超过七成的集群建设或引入了国家级中小企业公共服务示范平台，近九成的集群建立了产业发展促进机制，超过九成的集群建立了中小企业合法权益保护机制，初步形成了中小企业“共商、共享、共建、共治”的集群治理格局。

今年，我部计划在全国范围内再培育100个中小企业特色产业集群。我们将全面贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议和两会部署，深入推进中小企业特色产业集群工作。一是引导集群做大做强主导产业，进一步增强中小企业的核心竞争力，激发县域经济活力，提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力。二是做好集群发展的指导和评估，开展优秀集群案例宣传和典型经验推广，加强对已认定集群的质量管理，确保集群发展取得实效。三是组织研究并出台促进集群发展的政策措施，进一步加强政策引导和资源统筹，构建集群梯度培育体系，引导和支持地方培育一批省级集群。谢谢。

工业和信息化部将会同有关部门持续深化产融合作 共同推进新型工业化 

香港紫荆杂志记者：近年来，信息通信技术融合应用不断深入，为经济社会高质量发展注入了新动能。请介绍一下具体发挥了哪些作用？后续还有哪些工作考虑？谢谢。

赵志国：谢谢你的提问。信息通信业是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业。近年来，随着网络强国、数字中国战略深入实施，信息通信优质供给大幅提升，与国民经济和社会发展多领域的融合不断深入。主要呈现三个特点：

一是更深层次赋能实体经济发展。以5G为代表的新一代信息技术与制造业、交通、旅游等实体经济重要领域深度融合。近期我部联合文旅部出台5G智慧旅游有关政策文件，积极拓展旅游发展新空间。5G、人工智能等加速渗透至生产核心控制环节，5G工厂建设全面提速，给制造业生产模式和生产形态带来了深刻改变。

二是更高水平助力数字社会建设。智慧医疗加快落地，“5G+医疗健康”应用试点项目中，80%以上已完成5G网络覆盖。智慧教育成效初显，5G在远程互动教学、职业实训等场景应用持续深化。数字乡村建设稳步推进，近期联合多部门出台政策文件，以数字化赋能乡村建设、治理和产业发展步伐不断加快。数字政府治理服务效能显著增强。

三是更广范围推动人民生活改善。移动互联网应用蓬勃发展，数量达261万款，也就是说，我们现在学习、工作、生活中用到的APP已经达到了261万款，极大便利了百姓生活。开展“信息消费助力乡村振兴”区县行活动，为城乡搭建良好的交流互动平台，带动农民增收。数字技术适老化成效显著，基本满足60岁以上老年群体最突出、最紧迫的数字生活需求。一季度全国网上零售额3.3万亿元，同比增长8.6%。

今年是“双千兆”网络协同发展、5G应用“扬帆”、新型数据中心发展等多个三年行动计划的收官之年。下一步，我部将在全面完成收官任务基础上，用好融合应用这把金钥匙，持续释放行业赋能效应。

一是强化新技术新产品供给，铸强融合赋能“主引擎”。开展算力基础设施强算赋能行动，推动云边端协同、算存运融合。聚焦5G、集成电路等重点领域，提升基础软硬件、核心电子元器件等供给水平。加强人工智能共性技术研发与产业化协同发展。

二是加强重点行业领域应用指导，打造融合赋能“主阵地”。实施5G规模化应用工程，指导发布5G行业建设指南，促进行业应用向纵深发展。引导国家人工智能创新应用先导区开放典型应用场景，带动技术和产品迭代升级。

三是促进大中小企业融通发展，锻造融合赋能“主力军”。培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业、“专精特新”小巨人企业和制造业单项冠军企业，形成梯度发展格局。鼓励大企业搭建数字化平台，面向中小企业共享数据资源和能力，降低中小企业转型门槛。谢谢！